EL MUNDO 08/05/14
· Garriguella entregó dinero público a la Asociación de Municipios Independentistas
La Justicia ha anulado por primera vez el acuerdo de un ayuntamiento catalán en el que se daba luz verde al pago de una cuota a la Asociación de Municipios Independentistas (AMI), un conocido ente supramunicipal que engloba a centenares de consistorios y que tiene la secesión como objetivo.
El Juzgado Contencioso-Administrativo 1 de Gerona ha dado la razón a la Delegación del Gobierno en Cataluña, que encabeza Llanos de Luna, en el recurso que interpuso contra la decisión del Ayuntamiento de Garriguella (Gerona) de pagar 75,50 euros a la AMI en concepto de cuota anual.
Aunque la cantidad es pequeña, la importancia de la sentencia radica en que sienta precedente para los 35 casos idénticos que Llanos de Luna ya ha recurrido. Hasta ahora, el pago más abultado a la AMI ha sido del Consistorio de Sant Cugat (Barcelona), que abonó a la entidad 8.169 euros.
Conforme la Delegación del Gobierno vaya teniendo conocimiento de los acuerdos municipales que sirven para autorizar los pagos es de prever que haya más apelaciones.
En el caso de Garriguella, el juzgado de Gerona estima en su totalidad el recurso de la Delegación porque el acuerdo del Ayuntamiento, en la sesión del 18 de julio de 2013, no es «ajustado a derecho».
Aunque el Consistorio alegó que los estatutos de la AMI «obligan a sus miembros al pago de una cuota», el juez considera que el uso de fondos públicos para hacer frente a esos gastos no está justificado. «En el presente caso es claro el intento de afectación de recursos públicos a fines que no guardan conexión con los ámbitos competenciales atribuidos a las entidades locales, por lo que el motivo de impugnación debe ser estimado», apunta la sentencia.
El texto también da la razón a la Delegación del Gobierno en cuanto a la irregularidad que supone que el pago de la cuota derive en una variación de las cuentas del Ayuntamiento. «En la documentación no consta acreditada la consignación de crédito para atender cuotas de la AMI», estipula, y por tanto «el motivo de impugnación debe ser también estimado».
La sentencia recuerda que «autonomía no es soberanía», y que los acuerdos de las administraciones autonómicas y locales deben «circunscribirse a la gestión de sus respectivos intereses», como establece la Constitución.
Además, el texto se apoya en la jurisprudencia que invocó la Delegación en su recurso, y compara la situación actual con la que describen dos sentencias del año 2006 del Tribunal Supremo que anularon pagos de dos ayuntamientos vascos a la plataforma Udalbitza con el fin de «promover la independencia de Euskal Herria».
«Los entes municipales no pueden, al margen de sus competencias legales, poner sus potestades al servicio de ideas o proyectos políticos determinados que promuevan la autodeterminación, cuya promoción o defensa corresponde a otro tipo de instituciones», decía el Supremo entonces, en una reflexión que recoge la sentencia del juzgado de Gerona. La sentencia condena también al Ayuntamiento al pago de las costas.
La AMI, presidida por Josep Maria Vila d’Abadal –que abandonó Unió tras perder la batalla contra Josep Antoni Duran Lleida para convertir al partido al independentismo–, agrupa a unos 700 de los 947 municipios que tiene Cataluña, casi todos ellos gobernados por ERC o CiU. Este último caso es el de Garriguella, un pueblo de poco más de 800 habitantes cuyo alcalde es el convergente Carlos Suárez.
Trámites para la consulta
La presidenta del PP catalán, Alicia Sánchez-Camacho, mostró ayer durante el pleno parlamentario en Cataluña un documento que, según ella, avala la tesis de que el Govern mintió cuando negó que los presos de la cárcel de Lérida estén elaborando papeletas para la consulta soberanista. Sánchez-Camacho exhibió una plantilla de los certificados de voto que se utilizarían en la eventual consulta soberanista del 9 de noviembre.
«Han llegado demasiado lejos. Este es el certificado de voto de la consulta popular que los presos están utilizando para la próxima consulta del 9 de noviembre. El Govern mintió, dijo que no se estaba haciendo nada, y aquí lo pone, que es para emitir el voto en la consulta. Esto se debe detener, los catalanes se merecen otro gobierno», dijo.08/05/14